สธ.ได้ข้อสรุปโครงการไทยเข้มแข็งรอบที่ 1 วงเงิน 11,515 ล้านบาท พร้อมลงมือแล้ว

กระทรวงสาธารณสุข ได้ข้อสรุปการจัดซื้อจัดจ้างโครงการไทยเข้มแข็งของกระทรวงสาธารณสุข งวดที่ 1 ตาม พรก. วงเงิน 11,515 ล้านบาท เตรียมเสนอรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขและปลัดกระทรวงฯ พรุ่งนี้ พร้อมลงมือได้แล้ว ให้ทุกจังหวัดส่งผลการจัดซื้อจัดจ้างเข้าส่วนกลาง เพื่อเสนอของวดเงินจริงกับสำนักงบประมาณ วันนี้ (23 พฤศจิกายน 2552) ที่กระทรวงสาธารณสุข จ.นนทบุรี นายแพทย์สถาพร วงษ์เจริญ รองปลัดกระทรวงสาธารณสุข ประธานคณะกรรมการพิจารณาความเหมาะสมและแก้ไขปัญหาโครงการไทยเข้มแข็งของกระทรวงสาธารณสุข ให้สัมภาษณ์ภายหลังการประชุมทบทวนรายละเอียดโครงการไทยเข้มแข็งของกระทรวงสาธารณสุข พ.ศ.2555 ที่ได้รับอนุมัติวงเงินงบประมาณตามพระราชกำหนด (พรก.) วงเงิน 11,515 ล้านบาท ว่า ในวันนี้ คณะกรรมการได้ผลสรุปรายการตาม พรก. ที่คณะอนุกรรมการแต่ละคณะได้ทบทวนรายละเอียด ซึ่งมีทั้งรายการและราคา คงเดิม และมีประเด็นที่ต้องหารือให้ได้ข้อตกลงร่วมกัน โดยเฉพาะในประเด็นที่มีความเห็นต่างกัน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นอาคารสิ่งก่อสร้าง ได้แก่ 1. สถานที่ในการก่อสร้างอาคารของหน่วยบริหาร คือสำนักงานสาธารณสุขจังหวัด และสำนักงานสาธารณสุขอำเภอ เปลี่ยนสถานที่ใหม่ ไม่ให้มีการกระจุกตัวในพื้นที่ใดมากเกินไป และการปรับปรุงอาคารเดิม สำนักงานสาธารณสุขอำเภอ บ้านพักเจ้าหน้าที่ โดยจัดอันดับความสำคัญจากความทรุดโทรมของอาคารเป็นสำดับแรก วงเงิน 1,673 ล้านบาท และ 2. ปรับลดวงเงินที่เคยตั้งไว้ ซึ่งมีความเห็นที่ไม่ตรงกัน ว่าควรจะใช้หลักเกณฑ์ใดในการเปลี่ยนแปลง ซึ่งจะต้องมีเกณฑ์ที่สามารถชี้แจงคณะกรรมการกลั่นกรองของรัฐบาล และครม. โดยที่ประชุมมีมติให้ใช้หลักเกณฑ์การตั้งราคากลางตามมติ ครม. เมื่อวันที่ 6 กุมภาพันธ์ 2550 ซึ่งมีมติในการกำหนดราคากลาง ให้หน่วยงานภาครัฐถอดแบบวัสดุ และคำนวณราคาวัสดุตามราคาของกระทรวงพาณิชย์ และค่าแรงตามที่กระทรวงแรงงานกำหนด กำหนดเป็นราคากลางของกระทรวงสาธารณสุข โดยปรับลดวงเงินต่ำจากเดิมที่ตั้งไว้ เนื่องจากกองแบบแผน กรมสนับสนุนบริการสุขภาพ ได้คำนวณราคาสิ่งก่อสร้างในปีนี้ใหม่ ทำให้ได้ราคากลางถูกกว่าวงเงินเดิม และในส่วนของสิ่งก่อสร้างที่อยู่ในพื้นที่เสี่ยงภัยแผ่นดินไหว จะบวกเพิ่มจากราคากลางอีกร้อยละ 10 ส่วนในพื้นที่ 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้บวกเพิ่มร้อยละ 5 นายแพทย์สถาพรกล่าวต่อว่า กรณีอาคารพักพยาบาล ขนาด 24 ยูนิตซึ่งเป็นรายการที่มีปัญหามากใน พรก. เดิมขอตั้งไว้ 9.5 ล้านบาท แต่ที่ประชุมมีมติให้ปรับลดเหลือ 8.6 ล้านบาทในพื้นที่ปกติ ซึ่งเป็นราคากลางในปัจจุบัน และที่ผ่านมามีหลายจังหวัดที่สามารถดำเนินการได้ในราคาต่ำกว่านี้ หรือในราคาที่ใกล้เคียงราคานี้ ทั้งนี้ ในการจัดจ้างจริงจะมีราคากลางของพื้นที่เป็นตัวกำหนดอีกครั้ง โดยมีกรรมการเพียง 1 คน คือ นายแพทย์เกรียงศักดิ์ วัชรนุกูลเกียรติ ประธานชมรมแพทย์ชนบท ที่ขอให้ใช้ราคาก่อสร้างที่ 7.2 ล้านบาท คณะกรรมการที่เหลือทั้งหมดพิจารณาแล้วเห็นว่า อาจเกิดปัญหาในบางพื้นที่ที่อาจจะไม่สามารถจัดจ้างได้ จึงไม่สามารถใช้วงเงินที่เสนอได้ ซึ่งนายแพทย์เกรียงศักดิ์ ยืนยันไม่เห็นชอบตามมติส่วนใหญ่ จึงได้ขอลาออกจากคณะอนุกรรมการทบทวนรายการโครงการพัฒนาระบบบริการระดับทุติยภูมิ ซึ่งไม่มีผลกระทบในการดำเนินงาน เนื่องจากยังมีผู้แทนโรงพยาบาลชุมชนอยู่ในชุดนี้อีก คือนพ.ประทีป เมฆประสาน ประธานชมรมผู้อำนวยการโรงพยาบาลชุมชน ทั้งนี้ จะเสนอรายละเอียดโครงการทั้งหมด ในพรก. ต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขและปลัดกระทรวงฯ ในวันพรุ่งนี้ จากนั้นจะเริ่มลงมือให้ทุกจังหวัดดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างของจังหวัดทุกรายการ ให้ประกาศลงในเวปไซต์ของกระทรวงสาธารณสุข และส่งผลมาที่ส่วนกลาง เพื่อพิจารณาความเหมาะสมก่อนส่งไปของวดเงินจากสำนักงบประมาณ สำหรับวงเงินที่เหลือเมื่อปรับลดราคาลง กระทรวงสาธารณสุขจะแนบรายละเอียดรายการที่ขอเพิ่ม เสนอต่อ ครม.ต่อไป ในส่วนการทบทวนรายการตาม พรบ. ขณะนี้คืบหน้าประมาณร้อยละ 80 จะประชุมคณะกรรมการครั้งต่อไปในวันที่ 9 ธันวาคม 2552 ************************** 23 พฤศจิกายน 2552